房屋安全鉴定研究
摘要：随着我国经济建设的*发展和人民生活水平的不断提高，已建造了大量的民用和工业建筑。由于建筑物建造年代、使用年限及城市规划、管理和历史等因素的影响，许多建筑物的安全性有待评定。加强房屋的安全鉴定工作，消除房屋安全隐患，已是迫在眉睫。
关键词：房屋安全；鉴定；管理
随着社会的不断发展人类已经构成了社会的主体，人们进行的日常生活都有一个物质载体那就是房屋，所以，房屋的安全也被相应的提到了一定的高度，房屋的安全问题直接关系到人们对日常工作，学习和生活，房屋安全的鉴定也就成为一项必不可少的工作。只有充分的认识到当下我国房屋安全鉴定的发展状况，了解房屋鉴定中所存在的问题才能够做出有效的改进和完善，更好的为人们创造安全舒适的生活环境。 一、房屋鉴定工作的特点
房屋鉴定工作是一项复杂的、科技含量较高的工作，因此房屋安全鉴定工作具有自身的特点。
1、它对从业技术人员的要求非常高：既要熟悉结构设计和建筑施工技术，还要兼通使用环境、地理环境、气象条件等自然界对房屋的影响方式和结果，有丰富的实践经验、分析解决问题和写作表达的能力。在某些情况下，还要有一定的法律知识，了解我国建筑结构发展的历史和我国各年代、各地区、各类建筑结构的特点和特性。
2、房屋鉴定和房屋检测密不可分。由于房屋结构多种多样，房屋损坏情况千变万化，以及鉴定工作在时间上的滞后性，现在越来越需要根据检测结果推断房屋损坏过程的中的情况和损坏原因。
3、房屋鉴定是一门活的综合学科。人们对客观事物的认识是不断深化和提高的，对房屋损坏原因的了解和判断的能力也在不断的发展和提高。因此要根据不同的实际情况，不断地总结、提高和创新。
二、我国房屋安全鉴定中所存在的问题
1、我国的房屋安全的管理存在一定的问题
现在我国虽然对房屋的安全鉴定有一定的法律法规制度，但是对于各个省市来说没有一个标准的房屋安全管理措施，这就使得房屋的安全鉴定没有一个统一的标准。房屋的安全直接关系到人民的生命财产和安全，如果**不能制定一个统一的房屋安全鉴定标准这将会对房屋的安全鉴定产生一定的影响，同时，这也将有可能损害到人民的切身利益，从一定程度上影响**职能的发挥。所以，面对我国房屋安全鉴定的管理措施方面的问题**必须要引起相应的重视，从维护公民的合法权益出发，认真的贯彻和做好管理方面的工作，保证人民的生命和财产的安全，更好的促进社会的和谐发展。
2、我国的房屋安全鉴定存在一些秩序混乱的问题
我国的房屋安全鉴定在制度上要求是可以收取一定的费用的，然而，在这其中有一些机构就钻了规定的空子，使得许多的相关部门进行相应的干涉，其中有一些和房屋安全鉴定工作无关的本门也进入到其中来谋求一些利益，这就使得房屋安全鉴定工作呈现出一些秩序混乱的问题，这在一定程度上损害的是人民群众的切身利益。面对当下房屋安全鉴定中存在的秩序混乱的问题国家**要采取相关的措施进行规范，创造一个良好安定的社会秩序，让人民的切身利益能够得到保证，创造一个安定和谐的社会环境。
三、对我国房屋安全鉴定的改进和完善
1、强化政策宣传，不断提高居民群众房屋安全法制意识
房屋安全管理是**赋予房管部门的重要社会管理责任，工作中我们利用一切可利用的社会宣传手段宣传房屋安全的重要性、宣传房管部门的房屋安全鉴定的职能，特别是《城市危险房屋管理规定》等法规，并抓住一些影响力较大的鉴定事项进一步阐明房屋安全鉴定的必要性。以此契机，多方宣传。具体做到: 一是对上宣传。其对象主要是各级**部门，让他们了解房屋安全鉴定工作的内容，以及房屋安全鉴定的重要性，以争取**部门的支持，提高各级**对房屋安全鉴定管理的重视程度。一方面结合城市建设改造过程中工程遇到的实际困难处置机会进行宣传。二是对下宣传。我们采取了多种形式、多个层面向广大的居民群众进行房屋安全知识宣传普及。一方面利用行政服务中心窗口，坚持常年面向社会广泛宣传房屋安全鉴定和相关的法律法规，发放宣传材料。另一方面，我们还结合我市直管公房解危工程的安鉴工作，公开房屋安全鉴定办事程序、服务承诺、监督电话。通过多方位、多形式的宣传和报道，提高了广大公众房屋安全法制意识。
2、**要加强相关法律法规制度的发展和完善
严格的法律法规制度在一定程度上有房屋的安全鉴定工作形成约束，现在，房屋安全鉴定制度主要是在各地方来进行约束，所以，在一定程度上不能切实有效的对房屋安全的鉴定做到约束，同时，在其工作的过程中往往会存在这样或那样的矛盾，从而也影响了工作的效率，面对这种问题必须要加强相关法律法规制度的发展和完善，更好的对鉴定工作进行有效的约束和管理，要以人为主从人民的切身利益出发，才能更好的做好房屋安全鉴定的工作。完善健全的法律法规和制度是房屋安全鉴定有法可依、有章可循、有规可依的根本**。
3、**要进行有效的宣传，提高公民的道德素养
当下社会公民的道德素质在一定程度上对房屋的安全鉴定有一定的影响，有树立良好的道德素质，对于房屋本身的安全鉴定不躲避，积极的配合相关部门的鉴定工作，及时有效的反映房屋的安全情况，为工作者提供相关的信息，并且在房屋安全工作的鉴定上不要违反**的相关的法律法规制度，不以损害他人的利益来换取自身的利益，不断的提高自身的思想道德素质，从而才能有利于促进房屋安全的鉴定。只有全体公民道德素质和综合素质得到提高，才能够促进公民发挥自己的道德感和责任心，树立自己是房屋主人翁的意识，加强对房屋安全是
监督和鉴定。
4、房屋安全鉴定机构必须实行法人负责制
推行房屋安全鉴定机构的法人身份，脱去**的外衣，与**管理部门分离，成为房地产行政主管部门授权的独立承担民事和行政责任的实体。鉴定机构是公正公信机构，不是房屋安全管理部门，更不是房屋安全使用管理的执法部门。
5、加强软硬环境建设，不断提高从业人员业务素质
房屋安全鉴定工作是一项专业性较强的工作，它不仅需要鉴定人员具有良好的职业操守、熟悉相关政策法规，还要求鉴定人员熟练掌握工程设计、施工、工程管理等方面的相关知识，因此提高鉴定人员的综合素质和业务水平十分重要。稳定的人才队伍为鉴定报告的科学性提供了有力的**。结合市、局开展的机关作风建设、行风建设，狠抓单位从业人员的执行意识、严谨意识、求真意识、廉洁意识，做到定期回访当事人，让承诺服务落实到实处。房管部门的行业优势是房屋安全鉴定行业发展的动力源泉和核心，只有充分挖掘行业优势，才能带动相关职能工作的开展，因此，我们依靠房管部门的优势，不断拓展安全鉴定业务。一是加强横向联动，配合消防、文化教育等主管部门对公共场所的房屋进行安全鉴定；二是积极主动与安监局联系，加强对工矿企业生产厂房安全的普查；三是利用厂房补办房产证的时机，实施安生鉴定。房屋安全鉴定管理工作是房屋管理部门的一项重要职责，它关乎房屋整个使用期的检查、维护及房屋突发安全事故的处置等，理应提到与房地产市场宏观调控一样重要的位置来进一步强化和提高。我们将进一步努力工作，为推进房屋安全管理和鉴定工作做出自己应有的努力。
结束语
房屋使用安全作为公共安全的重要组成部分，在其管理的过程中，**应该给予高度的重视，充分发挥**的监管职能，避免重特大房屋安全质量事故的发生，促进社会和谐、稳定发展。
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